經過多年的推動，許多臺灣企業已將「觀光工廠」視為加值企業品牌效益，甚至是實際貢獻營收的極佳方法，且國內外旅遊觀光團體也習慣將「觀光工廠」排入旅遊行程中。「供」及「需」雙方所構成的良性循環，已為臺灣地方產業找到一種創新的經營模式，為許多原本可能日漸式微的產業創造了第二個春天，工研院機械與系統研究所正是此趨勢的重要推手。

推動觀光工廠 協助傳統產業根留臺灣

地方產業創新引擎典範獎－工業技術研究院機械與系統研究所《臺灣本土製造產業加值化服務－觀光工廠》

文/ 陳玉鳳

近年來，臺灣的觀光工廠如雨後春筍般冒出，此現象的重要推手是工研院機械與系統研究所的群聚產業創新部，這個團隊積極致力於地區群聚產業的輔導與發展，多年來繳出了漂亮的成績單，包括赫赫有名的金車公司、順天堂藥廠、義美公司、白木屋公司、聯米（中興米）公司、郭元益公司的觀光工廠等，都是在此團隊的戮力推動下成功建立並頗有成效。

不過，究竟工研院機械與系統所和觀光工廠之間有何連結？為何是由此單位來推動「觀光產業」呢？對於此疑問，群聚產業創新部經理陳長雄回答指出，「無論如何，觀光工廠的主體仍是工廠，觀光只是附加價值。」以工廠為出發點，其中的生產製程、機械設備正是機械所涵蓋的研究範圍，機械所人員必需憑藉專長； 仔細解析這些機械設備和製程， 從中找出並建立適合消費者參觀的模式。「所以， 沒有機械背景知識是做不好這件事的。」機械所的專業，結合觀光產業的資源，才能將冷硬的工廠幻化成充滿歡笑的體驗園地。

製造業到服務業 心態需轉變

此外，陳長雄強調，「一個能夠長久經營的觀光工廠，前提是必需具有獨特的製程，以此建立門檻，才能杜絕其他業者的模仿。」因此，針對眾多爭取輔導的廠商，群聚產業創新部會以篩選機制找出其中具有製程獨特性、知名度高及歷史悠久的業者，再進行全方位的輔導。此團隊於民國96年投入輔導後，累計至今已輔導122家，數量呈現爆炸性成長，「而且至今沒人倒閉，大部份工廠都有賺到錢，廠商快樂，我們也很快樂。」從陳長雄的言談間充滿對此工作的熱情。

然而，對於許多產業而言，觀光工廠為全然創新且陌生的經營模式，因此在輔導業者的過程中，團隊成員遭遇了不少挫折。首先是製造業與觀光服務業之間存在的鴻溝。工廠畢竟是工廠，製造業著重的是物料及生產管理，然而觀光服務業的管理對象卻是觀光客，其間的思維差異之大可想而知，因此，觀光工廠的成功關鍵之一，就在於工廠負責人及企業主的觀念在經營觀光工廠時，是否能轉變為由服務業的角度出發，「老闆帶頭轉變，員工才會跟著仿效。」陳長雄強調，從老闆的態度幾乎就可看出一家觀光工廠是否能成功經營。

觀光工廠的構成要素，除了硬體方面的場域設計外，在軟體方面，還必需訓練一批員工去面對及接待消費者。例如，開放製程參觀，也就表示某些員工必須在觀光客的「指指點點」下進行日常的工作，若員工心態未調整，便會覺得自己像是身處於動物園中任人觀賞一樣，心裡很不是滋味；然而如果心態轉換成功，員工就會覺得自己是在表現專業，讓外行人得以一窺門道。這些心態的轉變若有企業主帶頭，一切就會容易許多。反之，則會是困難重重。

互動式體驗 帶動觀光客遊興

再者，許多企業主也不太瞭解觀光工廠的精髓，很容易將之與產業歷史館混為一談，陳長雄以「大倫氣球」舉例指出，「在輔導大倫氣球第一年，我們的員工幾乎就是在解決家庭糾紛，因為老闆和女兒在開會時不斷為觀念不同而爭執。」負責協調的蔡秀如說：「身為老闆的父親希望能藉由展出父祖輩的相關文物，讓來訪者瞭解大倫氣球的歷史，而身為第二代的女兒則堅持氣球就是歡樂的同義詞。」從不同的角度出發，場域的建置風格當然就不一樣。「每次和他們開會時，一開始總是父親和女兒先吵一架，然後等其中一個妥協後，我們才能繼續會議。」

就這樣，這件輔導案經過2年的溝通定案，最後卻只利用3個月的時間便完成建置。在此輔導案中，團隊成員說服企業主由臺灣唯一一家氣球工廠的角度展出產業歷史文化，而非家族歷史，再加上DIY等課程的設計，整個場域呈現出歡樂活潑的氣氛，兩種風格的融合讓此觀光工廠頗獲外界好評。

另外，企業主必需導正的心態，還包括不願意將自己工廠的製程Know-how暴露在外人眼前，認為這會影響工廠的正常生產，殊不知神秘製造過程才是觀光工廠的大賣點。凡此種種，加上許多企業主初期都希望以最少的成本建置，因此團隊在輔導過程中必需持續付出心力與企業主進行溝通。

陳長雄補充說明，政府的輔導經費僅限於補助規劃設計的軟體費用，並未補助實體觀光工廠的建置費用，因此包括土木、建築、裝潢等在內，一般評估廠商必需投資新臺幣400至500萬元，然而廠商在不確定成效如何的情況下，對於拿出這筆錢或多或少都有所猶疑，「於是， 我們就必需以之前的成功範例說服企業主，建立他們的信心，進而願意投資。」

在團隊的用心推動下，許多觀光工廠已成為觀光遊玩的熱門景點，身為團隊成員之一的賴雅瑛便大為推薦宜蘭的蜡藝彩繪館及雲林的興隆毛巾，這兩座觀光工廠的特色便是充滿歡樂的感覺，以及讓遊客能體驗DIY的樂趣。賴雅瑛進一步表示，「一個好玩的DIY活動需要花費許多心思設計，有的廠商配合度好，願意建置遊樂性的操作體驗。然而，畢竟有些廠商的產品並不適合DIY模式，此時我們就會建議他們規劃互動式體驗，利用當紅的3D顯示及觸控螢幕導入一些遊戲。」例如麗嬰房的嬰兒服製作，若是設計為DIY體驗，難度可能頗高，因此團隊便建議利用觸控螢幕進行衣服搭配的遊戲，以科技提供互動式體驗，同樣也能製造出觀光工廠的歡樂元素。

選拔優良觀光工廠 強化經營

由於製造環境的轉變，臺灣許多工廠的確已出現生產線外移的現象，然而觀光工廠做為協助產業發展創新價值的方法之一，最終目標還是要讓產業根留臺灣，因此陳長雄強調「我們輔導目標必需是活體工廠，也就是如果該工廠已經沒有實際生產活動，我們就不會進行輔導。」

在輔導建置後，透過評鑑制度與優良觀光工廠的選拔，用心經營的業者還能享有交通部觀光局提供的許多配套措施，包括國民旅遊卡、路標指標等，讓這些觀光工廠能朝永續經營的目標前進。目前通過評鑑的觀光工廠計有74家，其中獲選為優良觀光工廠者有31家。此計畫是在97年首創制訂臺灣觀光工廠評鑑，建立了觀光工廠產業發展標準技術平台，並自98年起推動優良觀光工廠選拔活動，引發各大企業群起效尤，逐漸形成臺灣工廠的另類風貌。

觀光工廠團隊成員目前約有8人，雖然人少，卻能在產業環境丕變的情況下，推動了一個臺灣首創的企業經營模式，以製造業服務化為方向，將臺灣本土製造產業融入觀光產業，進而創造出創新的加值化服務，展望未來，團隊的目標依然是為臺灣產業發展開創出新的藍海商機，透過協助廠商發展工廠觀光化，使產業能根留臺灣，永續經營。

感言：工業技術研究院機械與系統研究所經理　陳長雄

輔導廠商大倫氣球公司游總經理在一場聚會中，無意間聽到友人提及，「臺灣已經沒有氣球製造廠了，市面上販售的氣球都是從大陸進口」。這句話讓游總經理「忍不下這口氣」，決定借重本院輔導經驗協助推動觀光工廠建置並規劃完成臺灣氣球博物館，加強企業品牌形象的塑造，除了善盡企業社會責任，也是在大陸低價競爭下，為了替臺灣本土製造業「爭一口氣」的具體作為。觀光工廠產業輔導將深具本土產業獨特魅力的產業文化特色與創意元素深植入消費者心中，讓五感體驗行銷加值化完整呈現，在面對各式各樣的本土產業轉型需求上，本院一路伴隨廠家從轉型前茫茫然到轉型後再攀企業巔峰，歷年輔導廠商已達122家，訪視診斷廠商超過三百家以上，參與廠商不乏知名大廠如金車公司、聯米（中興米）公司等，每年已超過600萬人次參訪觀光工廠，本院藉由輔導經驗首創制訂了臺灣觀光工廠評鑑制度，建立了產業發展的標準規範，輔導團隊期望透過臺灣本土製造產業加值化服務觀光工廠輔導，能夠讓曾經帶動經濟起飛並創造世人稱羨經濟奇蹟的臺灣企業，再次活躍於世界舞台，重建企業世界競爭力。

• 發布日期：2022/01/22
• 最後更新時間： 2024/05/06
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